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天水市麦积区推行“一岗双责” 提升农村基层党建工作水平 |
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来源: 作者: 日期:2002-11-10 点击: |
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麦积区以创新理念引领组织各项工作,不断探索加强和改进基层组织建设的方法,在农村基层干部中推行“一岗双责”,使农村基层干部既要抓经济,又要抓党建,不断提升基层干部抓党建促经济的能力,有效解决了农村党建长期存在的环节不畅、责任落实难、缺少抓手的问题,实现了农村经济社会与基层组织建设的相互促进、共同发展。 一是扩大范围,构建责任网络体系。突破传统的党建责任仅向党组织书记靠实的局限,将责任进一步向包片领导、片长、驻村干部传递,延伸责任触角,占领责任“空区”,建立全覆盖的“党建人人抓、人人抓党建”的全员管理责任网络体系,将党建作为包片领导和驻村干部工作的重要组成部分,使抓党建成为常态,不抓党建成为例外。打破唯党建抓党建和少数人抓、多数人看,党建与其它工作互不相关、各行其是的“两张皮”现象,在谋划部署、督促落实、检查考核工作中自觉树立抓党建的意识,通过建好班子、带好队伍,切实提高党建工作水平,达到在促进所包片、所驻村经济社会又好又快发展的同时,提升党组织凝聚力、创造力、战斗力更高更强。 二是落实制度,指导开展工作的具体方法。针对不同的责任主体,提出落实“一岗双责”的不同要求。落实党委书记抓党建工作述职评议制度,乡镇党委书记要向区委和村党组织负责人、乡镇干部和党员群众代表作专题党建工作述职,将述职情况纳入年终绩效考核;落实乡镇党员领导干部联系点制度,乡镇党委成员每人联系一个党建示范村等重点村,对联系村经济发展、党建等各项工作进行帮扶指导;落实包片领导、驻村干部列席村党支部会议制度,包片领导要经常参与、指导、督查村党组织党员经常性教育和“三会一课”及开展情况,驻村干部必须列席、指导村党组织会议和远程教育活动,并以片为单位开展党建应知应会知识测试和主题演讲活动,增强抓党建的能力;建立主题实践活动制度。以“当主心骨、做贴心人,增凝聚力”为重点,开展效果突出、内容丰富、形式多样的主题实践活动,树立先进典型,发挥示范带动作用,深化“一岗双责”实践。 三是突出考核,督促责任落到实处。实行督查通报制度,区委党建督查组采取各种方式督查“一岗双责”的履行情况,督查具体到个人并将督查结果通报全区。建立科学完备的考核体系,全面考核基层党组织党建工作责任制的落实情况,特别是包片领导、片长、驻村干部“一岗双责”的履行情况。将考核结果纳入领导班子和干部年终考核内容,凡是“一岗双责”履行差,被区上督查点名通报一次的,年终不能评为“五个好乡镇党委”;通报两次的,在“绩效考核优秀(先进)单位”中将受到影响,包片领导和驻村干部也将在年终考核中受到影响。 四是加强交流,不断总结提高实践成果。在落实“一岗双责”的过程中,各乡镇及时发现反映实践中的新情况、新问题、新典型,总结梳理好做法、好经验、好举措,每月至少报送一条有价值的信息,加强交流,总结经验,探讨方法,不断完善理论、制度、实践成果,切实推动农村党建工作水平不断提高。 |
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