甘谷县宣传文化系统人才现状调查

一、基本情况

1、人员结构：全县从事理论、新闻、出版、文艺和文化产业的专业技术人员和经营管理人员共有干部职工71人，本科学历的17人，大专学历29人，中专学历25人。年龄结构：36岁以下32人，36-45岁18人，45-54岁17人，55-59岁6人。高级职称1人，中级职称7人，初级职称16人。

2、类型分布：目前我县没有从事理论、新闻、出版、文化产业的专业技术人员和管理人员，唯一的专业艺术团休县秦剧团，有国家4级以上演员4人；文化事业单位县文化馆、剧院等基层单位均无中级以上专业人员。全县15个乡镇，共有文化专干16人，均为大专以下文化程度。甘谷县广播电影电视局下属甘谷人民广播电台、电视台、有线台实行三台合一体制，其中从事新闻工作的专业技术人员20人，工程技术人员9人，全县共有15个乡镇广播电视站工作人员25人，405个村广播室。由于引进渠道不畅，人才培养自主权太小，加之经费紧张等方面的原因，全县宣传文化系统专业人员缺乏，学历偏低，人员老化的情况日益严重，已对全县文化艺术事业发展形成了消极影响，急待解决。

二、问题与对策

多年来，全县宣传文化系统人才工程处于半停滞状态，主要集中于社会文化事业、文化行政管理、文物保护及旅游行政管理等领域，而文艺理论、新闻、出版及文化产业等方面的人才短缺、学历偏低、知识老化，未能有效培养和引进。因此，以上几方面的人才断档、空缺等问题相当严重，已不能适应社会文化快速发展的趋势及社会主义新农村建设的客观要求，尤其对“十一五”期间宣传文化事业的健康发展，将产生不良影响。因此，根据人才现状和社会需求矛盾日益突出的实际，我们认为必须通过以下途径加以解决。

1、根据社会文化发展的趋势和“十一五”重点建设及对文化建设的总体要求，应把人才培养和引进的重点放在文学艺术专业创作和文化产业以及民营文化管理等领域。

2、注重内部培养，加大业务培训，在现有人员中根据其专业倾向给予适当的学习进修机会，以提高他们的专业能力和艺术水平。

3、适当降低人才进入门槛，引进大中专院校，特别是艺术院校的人才，以填补人才空档。

4、通过县域范围内的调整调配，适当调入其它部门和行业的文化艺术专业人才。

5、根据业务特点，在文化馆，图书馆等文化事业单位设立必要的专业岗位。

6、县财政拿出适当资金做为人才培养和引进基金，尽快解决专业人才奇缺的问题。

7、制定优惠政策，适当聘用社会艺术人才，以解决文化系统内部人才结构及配置不合理的问题，从而增强系统内部专业人才的实力。

8、建议省市有关部门加大对基层人才培养及引进的支持力度，并在职称评定、项目引进、人才交流及经济支撑等方面，适当向边远及经济欠发达地区，特别是人才匮乏地区倾斜。