在县纪委十二届三次全会
暨全县党风廉政建设工作会议上的讲话
王振宇
(2008年5月18日)
同志们:
县纪委十二届三次全会暨全县党风廉政建设工作会议是在我县认真贯彻落实党的十七大精神和十七届二中全会精神,全力加快实施“十一五”规划的关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才,晓东同志代表县纪委常委会作了工作报告,回顾总结了去年全县党风廉政建设和反腐败工作,并对今年的反腐倡廉工作做了全面安排部署。后面县委王书记还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就全县政府系统党风廉政建设工作讲一些意见。
2007年,全县各乡镇和县政府各部门认真实施党风廉政建设责任制,紧紧围绕解决损害群众利益的突出问题,在纠正行业不正之风、查办违法违纪案件、开展商业贿赂专项治理、加强预防腐败制度建设、规范行政权力等方面取得了明显成效,政府系统党风廉政建设和反腐败工作迈出了新的步伐,有力地促进了全县经济建设和社会事业的全面快速发展。但是也要清醒地看到,我们的工作中还存在一些亟待解决的问题,如有的单位形式主义、官僚主义等不良风气仍然存在;有的领导干部和工作人员廉洁从政的意识不强,办事推诿,吃拿卡要的现象仍然存在;个别单位执行廉政责任制措施不力,廉政建设专项治理的意识不强、主动性不够;源头治理方面的改革和制度建设仍需进一步加强和完善等等。我们一定要认清形势,把握大局,保持清醒的头脑,进一步增强工作责任感,加大工作力度,认真研究解决政府系统反腐倡廉工作中存在的问题。
今年是实施“十一五”规划重要而又关键的一年,也是全面贯彻落实十七大做出的重大战略部署的第一年,做好全县政府系统廉政建设和反腐败工作意义十分重大。各乡镇、各部门一定要全面贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话和温家宝总理在国务院第一次廉政会议上的重要讲话精神,遵照十七大、十七届二中全会、中纪委二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神,严格按照省政府第一次廉政会议和市纪委五届三次全会暨全市党风廉政建设会议的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强领导,强化措施,努力促进全县政府系统反腐倡廉各项工作的深入开展。
一、加强政府自身建设,促进政府廉洁高效
加强政府系统自身建设,转变工作作风、促进廉洁高效既是全县经济社会发展的客观需要和必然要求,也是不断提高政府行政能力,履行职责、服务人民的有效措施和重要任务,其涉及到政府工作的方方面面,重点要抓好以下几个方面。
一要加快政府职能转变。要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的定位,加快政府职能转变,继续深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,简化审批程序。要强化行政审批限时办结服务和行政监察工作,优化投资环境和办事环境,依法保护投资者利益。要切实加强机关效能建设,强化效能监察,努力提高服务发展、服务基层、服务群众的质量和能力。
二要继续深化政务、村务公开。要在进一步巩固政务公开工作既得成果,健全完善政府政务公开制度的基础上,把涉及群众切身利益的各类权利运行过程作为政务、村务、厂务公开的重点内容,不断扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。在乡镇、教育、医疗、供电、公安、城建、供水、供热、环保和公共交通等直接关系人民群众切身利益的重点领域加大政务公开力度,切实提高行政管理透明度,保障公众对公共事务的知情权、参与权、表达权、监督权。同时,一定要注重公开质量,对涉及群众切身利益的重大政策和措施,要通过召开听证会,咨询会等方式,广泛听取意见,规范公开程序,建立考评制度,加强监督检查,保证公开的真实性。
三要坚持开展依法行政。要继续认真贯彻《行政许可法》等行政法律法规,将依法行政贯穿于各项工作之中,督促政府工作人员严格按照法定的权限和程序正确履行职责,规范从政行为,进一步促进政府管理的规范化、法治化。要加强和改善行政执法,全面落实行政执法责任制,实行行政执法主体资格合法性审查和执法人员资格制度,依法规范和行使行政权力,完善执法监督体制。要认真实施行政复议法及其条例,积极化解社会矛盾。认真办理和落实人大代表意见建议和政协委员提案,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督。