市委发〔2008〕61号
中 共 天 水 市 委
关于印发《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的通知
各县、区委,市委各部、委,市直有关部门党委、党组:
为了切实加强街道社区党建工作,创建和谐社区,现将《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》印发你们,请认真贯彻落实。
二00八年十一月十三日
中 共 天 水 市 委
关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见
街道、社区党组织是党在城市工作的基础,是街道、社区各种组织和各项工作的领导核心。街道社区党的建设工作已成为新时期党的基层组织建设的重要组成部分。按照中央、省委关于加强街道社区党的建设的精神,结合我市实际,现就进一步加强和改进街道、社区党建工作,提出如下意见。
一、街道、社区党建工作的指导思想和目标要求
1、指导思想:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,从社区建设实际出发,以强化社区管理为主题,以服务群众为重点,不断创新街道社区党建工作机制、组织形式和活动方式,充分发挥街道社区党组织的领导核心作用,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的新型社区,促进我市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
2、目标要求:创新党建工作,强化核心作用,发挥管理职能,提升服务水平,建设和谐社区。
——党组织的领导核心地位明显增强。加强以街道社区党组织为核心的社区居民自治组织、群众组织和社区其他组织配套建设,形成街道、社区党组织领导核心作用突出,各类组织运转协调的党建工作网络体系和运行机制。
——党组织领导班子和干部队伍建设明显加强。建设廉洁勤政、务实高效的领导班子和政治素质好、紧密联系群众、熟悉社区建设、管理与服务的社区党务工作者队伍。
——服务和管理水平明显提升。社区服务党员、服务居民的领域和内容不断拓展,服务载体和服务平台不断丰富和完善,社会管理职能充分发挥,社区各项事业协调发展,街道社区党组织凝聚党员、凝聚群众的能力进一步增强。
——党建工作的规范化程度明显提高。以“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为标准,广泛开展街道、社区党建示范点创建活动,树立一批示范作用突出、居民群众公认的街道、社区党建工作先进典型,进一步提高党建工作整体水平。
二、街道、社区党组织的主要职责
1、街道党组织的主要职责:(1)宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织和本级组织的决议,组织带领干部群众,努力完成所担负的任务。(2)讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题;协调有关部门,动员各方力量,整合各类资源,服务社区群众,共同推进社区建设。(3)领导街道行政组织,支持和保证其依法充分行使职权;领导街道工会、共青团、妇联等群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作;领导或指导社区、驻区新经济组织、新社会组织开展党的工作。(4)领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,协调利益关系,维护社会稳定。(5)加强街道党组织自身建设,抓好以社区党组织为核心的社区组织体系建设。(6)按照干部管理权限,负责干部的教育、选拔、管理和监督工作;协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。
2、社区党组织的主要职责:(1)宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织和本组织的决议,组织带领干部群众,努力完成所担负的任务。(2)讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。(3)领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治;领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。(4)联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。(5)组织党员和群众参加社区建设,服务社区居民。(6)加强社区党组织自身建设和党风廉政建设,做好党员的教育管理和发展党员工作。